اتفق مفاوضون من البرلمان الأوروبي وحكومات الاتحاد الأوروبي على تفاصيل ميزانية الاتحاد الأوروبي 2021-2027 يوم الثلاثاء ، في خطوة حاسمة لتفعيل حزمة التعافي البالغة 1.8 تريليون يورو (1.6 تريليون جنيه إسترليني) لجعل الاقتصاد أكثر خضرة وأكثر رقمية.
وقال المتحدث باسم الرئاسة الألمانية للاتحاد الأوروبي سيباستيان فيشر على تويتر: “اتفاق بين مفاوضي أوروبا والمجلس والبرلمان الأوروبي يتوصلون إلى اتفاق سياسي بشأن ميزانية الاتحاد الأوروبي وحزمة التعافي”.
الاتفاق ، الذي استغرق ما يقرب من أربعة أشهر للتفاوض ، يحتاج الآن إلى المصادقة الرسمية من قبل حكومات الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي.
قد يتسبب هذا في احتكاك جديد لأن الصفقة تربط الوصول إلى أموال الاتحاد الأوروبي باحترام سيادة القانون – وهو شرط تعارضه بولندا والمجر بشدة لأنهما يخضعان لتدقيق الاتحاد الأوروبي لتقويض استقلال المحاكم ووسائل الإعلام.
بعث رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان برسالة إلى المفوضية الأوروبية ورئيس زعماء الاتحاد الأوروبي تشارلز ميشيل يهدد فيها باستخدام حق النقض ضد الميزانية البالغة 1.1 تريليون يورو إذا لم يتم إزالة الارتباط بين المال وسيادة القانون.
لكن كبار المسؤولين قالوا إنهم غير متأكدين مما إذا كانت المجر ستفعل ذلك ، لأن مثل هذا الإجراء سيعرقل الأموال لجميع دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة ، بما في ذلك المجر وبولندا أنفسهما ، وكلاهما مستفيد من الدعم المالي للاتحاد الأوروبي.
بولندا على وجه الخصوص هي من بين أكبر المتلقين للإعانات المباشرة من الاتحاد الأوروبي للمزارعين الذين يشكلون القاعدة الانتخابية لحزب القانون والعدالة القومي الحاكم. إذا جمعت وارسو وبودابست الميزانية المقبلة ، فسيتوقف الدعم للمزارعين.
قال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي: “سيتعين علينا أن نرى ما إذا كان أي شخص سوف يمنع أي شيء على الإطلاق”.
يرفع الاتفاق بين البرلمان والمفاوضين الحكوميين إنفاق الاتحاد الأوروبي على الصحة والتعليم والأمن بمقدار 16 مليار يورو مقارنة باتفاق زعماء الاتحاد الأوروبي في يوليو.
كما أنه ينشئ إيرادات جديدة مخصصة لخزائن الاتحاد الأوروبي حتى يتمكن الاتحاد من سداد 750 مليار يورو التي يعتزم اقتراضها للمساعدة في التعافي بعد جائحة COVID-19.
قال أحد المفاوضين البرلمانيين ، خوسيه مانويل فرنانديز ، “بحلول عام 2026 ، سيكون لدينا سلة من الإيرادات الجديدة التي ينبغي أن تكون كافية لتغطية تكلفة ديون صندوق الإنعاش بهدف عدم إجراء تخفيضات في الأموال والبرامج”.
على مدى الأسابيع المقبلة ، ستستمر المحادثات بين المشرعين والحكومات في الاتحاد الأوروبي بشأن تفاصيل الاقتراض البالغ 750 مليارًا ، منها 672.5 مليارًا سيتم توزيعها بين الحكومات كقروض ومنح على أساس خطط التعافي الوطنية الخاصة بهم التي تسرد مختلف المشاريع والإصلاحات.
يريد البرلمان دفع المزيد من هذه الأموال مقدمًا ، قبل أن تصل المشاريع إلى مراحل متفق عليها والمزيد من الأموال التي سيتم تخصيصها للمشاريع التي تساعد في تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.
يريد المشرعون أيضًا أن تكون الأموال متاحة لفترة أطول – لمدة أربع سنوات بدلاً من ثلاث سنوات.
وبمجرد موافقة الحكومات والبرلمان ، يمكن التصديق على الاتفاقية من قبل البرلمانات الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة وسيبدأ تدفق الأموال في النصف الثاني من العام المقبل.
قال سيجفريد مورسان ، أحد كبار أعضاء البرلمان الأوروبي والمسؤول عن قضايا الميزانية: “الميزانية وصندوق الإنعاش والإيرادات الجديدة ومشروطية سيادة القانون هي حزمة واحدة بالنسبة لنا”.
وقال إن “البرلمان سيصدق على اتفاق اليوم فقط إذا التزمت الدول الأعضاء بجميع أجزاء الاتفاق”.